社区治理的发展和党建工作的转型

改革开放以来，随着经济体制与社会体制改革的深入，单位制控制下的社会结构发生了深刻的变化，社区的重要性日益突出。1986年，民政部提出了开展“社区服务”的要求，并第一次提出了“社区”这一概念。