以制度创新推动科学发展

以制度创新促进科学发展，需要做好以下三方面工作。 一、要坚持以人为本，营造有利于提高科学发展能力的环境氛围 要按照十七大的要求，通过解放思想，以求真务实的态度推动制度建设和创新。制度建设和创新既要有“小环境”的试点工作，又要以满腔热情尊重基层和人民群众特别是地方的改革创新实践。