中国公共政策过程中存在的问题

通常，学者们都是从政策议程环节来讨论中国公共政策过程中存在的问题，笔者认为除此环节外，政策规划和政策评估也是政府机构外的行动者和组织发挥作用的三个环节，故本文从这三个环节出发，探讨公共政策过程中存在的问题。