提高无线通信系统抗突发灾害的能力

“5·12”汶川大地震发生之后，震区的无线公众网络遇到了极大的冲击。首先是网络基础设施的大面的损坏。据统计，中国移动有4457个基站因断电、光纤中断等原因退出服务，而中国联通也有将近千余个基站的通信完全中断，因网络损害而受影响的用户达到近150万户。其次，各种无线应急通信系统虽然在救灾应急方面起到了一定的作用，但缺乏统一的协调机制，且这些网络之间标准不一，很难进行网络的互操作，因而不能发挥出各自的最大的作用。