应急预案的制定

应急预案的制定和管理是公共危机管理的核心环节之一。《国家突发公共事件总体应急预案》对预案的编制和管理作出了指导性规定，包括预案编制的目的、原则、依据和适用范围，以及预案中对组织体系、运行机制、应急保障、监督管理等方面内容的要求。