摘要
海关是监督对外贸易、管理关税的国家行政机构。但近代以来,由于列强的入侵,外国列强逐步取得了中国的海关行政管理权、关税自主权以及关税税款支配权。领事代征制度使海关行政管理权开始遭破坏,英、美、法三国税务监督组成的关税管理委员会的建立导致中国通商口岸的海关行政权完全控制在外国势力手中,领事对海关事务的干涉也大大加强,洋人控制税务司制度的建立标志着中国海关行政管理权的沦丧。《海关税则》的签订,使中国丧失了关税自主权,半殖民地性质的海关关税制度开始形成;《天津条约》及其附约的签订,加深了中国海关的半殖民地化。列强还利用各种手段,迫使清政府把关税作为战争赔款的抵押和向外国借款的担保,并最终取得了关税税款的支配权。
出处
《学术交流》
CSSCI
北大核心
2008年第12期282-284,共3页
Academic Exchange