校舍悲剧的体制性根源辨析——兼与金磊先生商榷

20世纪80年代中后期实施的“地方负责、分级办学、分级管理”的教育管理体制，导致巨额校舍建设费用短缺、“豆腐渣”工程频现，是造成校舍悲剧的教育管理体制根源。财税体制所遣成的乡镇财政困难，使校舍的检查、修缮成为空谈，是酿成校舍悲剧的财政体制根源。现行的以县为主的教育管理体制，在解决校舍遗留问题上，面临尴尬局面。改革和完善“省管县”的教育管理体制和财税体制，是建设安全型校舍的必然选择。