摘要
2008年下半年以来,国际经济环境急转直下,国内经济困难明显增加,经济形势变化对上海经济的不利影响逐步加重,九月份以后越来越明显。本市经济增速大幅度回落。财政收入、工业生产、外贸出口等一些重要指标同时出现负增长,就业压力加大,社会矛盾凸显,这是多年来所没有的。面对严峻形势,我们及时出台了财税、土地、投资体制改革、取消行政收费等一系列政策措施,帮助企业克服困难,采取扩内需、促增长、保民生的八项措施,加快推进和提前实施一批重大基础设施产业、社会事业和民生工程项目建设,促进了经济发展。——摘自《政府工作报告》