统筹城乡改革发展 全面推进新农村建设

十七届三中全会公报指出，推进农村改革发展面对不少困难和挑战，特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。长期存在的城乡二元结构造成了农村发展滞后和城乡差别扩大，是新农村建设的重大障碍。