土地流转要发挥市场配置生产要素基础性作用

土地流转的目标是实现现代化的"土地产出率""资源利用率""劳动生产率"的高标准。切忌以行政权利为手段,以基层党组织为形式,组成官办的土地流转的农民生产合作社。为了在土地流转中发挥市场配置生产要素的基础性作用,要尽快建立农地产权交易市场,建立健全土地流转市场体系,建立健全农业产前、产中、产后的专业化组织与队伍,政府应加强对土地流转行为的规范,建立健全农村社会保障体系,要完善土地流转纠纷仲裁调节机制,有条件的地方成立农民自己的社会组织。