养老保险制度改革中的问题与对策

养老保险是国家为化解公民老年风险而提供定期收入的社会保障制度。我国自实行养老保险社会统筹以来,养老保险基金在保障离退休人员基本生活中发挥了极其重要的作用,由于养老保险基金的管理缺乏有效的监督与制衡机制,致使企业从企业利益出发少报瞒报工资总额,严重逃费,使按制度核定的缴费工资总额小于统计口径的工资总额。但从目前的运行情况看,由于基金的短缺,养老保险基金的保障功能正面临着严峻的考验。为此,尽早解决养老保险基金收支平衡的问题,是当前养老保险制度改革所要深入研究的一个重要课题。