立项论证 把守立法质量第一关

“政府报什么，人大审什么”是地方立法沿袭多年的基本立法模式，除个别情形外，绝大多数地方性法规项目都由政府提出，草案亦由其起草，然后直接提交人大审议。 从2008年下半年起，北京、广东人大先后启动了“法规立项论证”的实验，试图在立法源头就建构起更为科学的立法机制。这项改革的基本动因何在？引发了哪些变革效应？未来前景如何？本期“民主”专栏。的相关报道将为您作出深入解读和评析。