以人为本:社保立法铸就公民生存保障线

风险之于人生，所在多有，在社会化大生产和市场经济条件下尤甚。在种种风险面前，人类并不是消极无为者，而总是在尝试、探索和设计种种抵御和化解风险的方法和机制。这种机制越来越社会化，举全社会之力来分散和对付风险，克服个人和家庭的势单力弱，此即社会保险。