招标文件条款设置要留“空间”

开标现场,似乎总有突发情况发生:一个U盘从投标文件中滑落出来,算不算违反投标文件密封条款?投标多个分包项目,投标保证金未按规定方式提交,这是否构成无效投标?专家提示:招标文件不可规定过"死",否则,也会给招标代理机构找麻烦。