乡镇卫生院公有制改革能否实现预期效果？

在农村卫生改革过程中，对乡镇卫生院的举办主体，曾经有过激烈的争论。一种观点认为，应该推进市场化，实行私有制；另一种观点认为，应该强化政府行为，实行公有制。当时的政策在这个问题上并不明朗，一些地区推行乡镇卫生院私有化作为农村卫生改革的重要举措，开始是搞股份制和股份合作制，很快就发展为拍卖。