摘要
今年的两会期间，全国政协提案委员会副主任、九三学社副主席邵鸿就大学日益行政化的问题提出了尖锐的批评，建议取消高等院校的行政级别，使其回归学术本位，改变大学校长的产生方式，探索建立新的机制，民主遴选大学校长，引起了众多媒体的关注。其实，学校行政化、校长官员化的问题由来已久，不仅仅是大学，从高等教育到学前教育，所有学校都处在日益行政化的运行之中。现行体制下，所有成建制的公立学校都是有级别的，从股级、科级一直到省部级，形成了与行政体系完全相对应的级别关系，学校的层次也就由行政级别的大小来决定了。这样做的结果，是在行政机关之外，又创造出了无数的“官位”，使更多的官场之人通过这个渠道得以“升迁”。我们的校长也许可以从这个体制中得到不少好处，但是这种行政化的导向，却使校长的角色产生了严重错位，
