现代国家构建与地方国家公共管理运作机制探讨--基于浙江经验的解读

现代国家建构是近代国家建立与发展的基本政治前提。地方国家作为国家在地方层次的完备体现物,其公共管理运作本质上是以现代国家建构为目标的。本文从现代国家建构的两个主要层面——现代科层制发展与社会生长的历程,探讨了地方国家公共管理运作机制。文章认为,以国家能力建设为核心的现代科层体制的成长与"准先发内源型"的市民社会的发展,构成了地方国家公共管理运作的机制,体现着现代国家体制在公共管理运作机制中的建构逻辑。