新型农村社会养老保险“呼图壁模式”的推行困境研究

农村养老保险证质押贷款是新疆呼图壁县探索农村社会养老保险基金保值增值渠道的首创,被称为"呼图壁模式",它是发展型社会政策在我国农村养老保险制度中的具体实践,有望破解中国农村养老保险的困局。"呼图壁模式"在2005年全国农保工作会上被广为宣传推广,但在广泛推行上还存在种种制约和困难,本文在分析呼图壁模式运行机理的基础上,探讨其推行的困境,并提出完善的政策建议。