推进城市基层党建工作创新

党的十七大报告指出:"加强和改进流动党员管理,加强进城务工人员中党的工作,建立健全城乡一体党员动态管理机制","落实党建工作责任制,全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖。