我国行政效率低下的制度性原因与制度创新

邓小平同志在改革初期就指出我国行政效率低下的状况,"制度问题更带有根本性"。我国行政效率低下的具体的制度性原因:政府职能不清、机构庞杂;行政法制不健全、"人治"现象严重;公共服务社会化程度低、竞争动力不足。现状的根本性改变只能通过制度性的变革予以实现,包括转变政府职能,强化行政监督、引入激励机制、更新管理手段。