“两会一制”：新形势下农村实现基层民主的载体

税费改革后,村级党组织如何适应新形势,切实解决好"干部减少、地域扩大、事务增多"的矛盾?监利县程集镇新垸村、张套村等10个村试点实行了"两会一制",取得良好效果,探索出一条新形势下农村实现基层民主的有效途径。