公共政策执行中的价值理性与工具理性之冲突

公共政策是指以政府为代表的公共权力机构针对社会公共问题的解决．通过民主政治程序制定和执行的行动方针和行为准则。在当前形势下．我国政府制定公共政策的实质．是为了整个社会的全面发展．是为了人类社会的持续协调发展．这无疑是符合人类共同的理想和价值追求目标的．这是一个价值理性的问题。然而，为实现这一根本目标，执行过程和执行手段是必不可少的．这些过程和手段就是一个工具理性的问题。在现实的执行过程中．这一价值追求目标的实现．往往有个曲折的过程．某些步骤某些手段甚至还会暂时与价值目标发生冲突．