创新体制 盘活林业发展全局

文章透视了中国林业发展的历程,将其分为林业开发时期、超负荷贡献时期、实施治危兴林时期和实施天然林保护工程时期四个阶段。剖析了林业落后的主要原因在于:思想观念落后、体制性落后、结构性落后。进而提出了创新体制,盘活林业发展全局,加快林业经济发展的思路。