围绕企业矛盾纠纷的新情况新特点开展人民调解工作

辽宁省是全国老工业基地,有国有企业1300多户。在计划经济时期,我省国有企业内部纠纷多属于职工之间、职工与家属之间的纠纷,且纠纷大都在个人之间发生,矛盾的化解比较容易。随着市场经济的逐步建立和完善,国有企业改革的不断深入,企业个人之间的一般性矛盾纠纷已不占主导地位,随之而来的是因下岗、分流、工龄买断、政策调整等关系职工切身利益的矛盾纠纷不断出现,呈现出群体性、易激化的特点。我们在调查一些国有企业的矛盾纠纷时发现,矛盾纠纷的类型主要表现为四种:一是职工下岗、待岗等问题引发的矛盾纠纷;二是拖欠职工工资、养老保险金、医疗费、公积金等引发的矛盾纠纷;三是企业非法集资引发的矛盾纠纷;