预选能否打败暗箱协商

2004年8月23日,《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(以下简称"选举法")修正案草案正式提交十届全国人大常委会第十一次会议审议。1979年出台的现行选举法继1982年、1986年、1995年先后3次修改后,正式迈开了第四次修改的步伐。近年来,要求改革选举制度的社会呼声日益高涨,有识之士也提出了诸多的改革思路。虽然出于稳步发展民主政治的考虑,此次选举法修正草案只是一个谨慎的小改方案,仅仅提出了4条修改建议,但其意义却不容小觑。其中,将预选程序引入直接选举的改革思路,由于直指选举实践中的"暗箱操作"等弊端,尤其值得关注。