努力开创县级班子执政能力建设新局面

县级建制在党的组织结构、国家政权结构中,起着承上启下、贯通左右的枢纽作用。随着市场经济体制的不断完善和基层民主政治建设的不断加强,县级政权组织的执政能力建设存在一些与发展不相适应的地方,如少数干部习惯于以言代法、以权代法、以会代落实,热衷于"上有政策、下有对策",倾向于不求有功。