“孟买现象”与农民边缘化的隐忧

"孟买现象"成为一种新的社会结构上海郊区在城市化进程中有形成"三元社会结构"的趋势:郊区农村许多农民已经在城镇购置了新居,却仍然保留原来的老房子出租给外来打工者获取收益,致使外来打工人员居住相对集中于郊区农村。由于这些外来人口具有较大的流动性,多数人只是暂住,对居住和生活条件等的要求不高。他们居住拥挤,教育、治安和卫生等状况较差,给管理工作造成较大困难。