建设和谐社会面临的问题与挑战

党的十六届四中全会首次提出构建"和谐社会"。应当说,在中国发展的关键时期,"构建社会主义和谐社会"这一理念的提出,顺应了民意,也符合社会经济健康发展的基本要求。社会阶层加速分化改革开放以来,随着全面改革的不断深化发展,我国的阶级和阶层发生了巨大的变化。一是工人阶级队伍发生了新的变化,大批非公有制企业和乡镇企业的职工,以及进城农民工等成为工人阶级的新成员。