政府的社会盈利性分析——谈政府的恰当作用

如何正确而恰当地发挥政府的作用是市场经济建立和完善的重要标志和保证,是市场配置资源的基础。笔者从政府在市场经济中追求的目标是社会盈利性入手,充分阐述和论证政府社会盈利性的基础条件,即财产基础和制度基础,以及政府社会盈利性的实现方式:一是直接运用国有生产资料财产,即国有国营;二是民营化,包括国有民营和民有民营;三是公共政策,如税收、公债、教育、医疗卫生、社会保障、环保等政策。这对探索和思考政府的恰当作用,塑造服务型政府打下重要基础,并且会进一步加快我国的市场化进程,完善社会主义市场经济体制。