政府农业行政职能的转变趋势及对策研究

党的十四大、十五大、十六大以及十六届三中全会都强调,要 转变政府职能。十年多来,党和国家都在竭尽全力促使政府职能 的转变,而且我们对政府职能转变的方向、任务和具体内容的认 识和要求,也随着市场经济的发展不断深化。改革开放以来,虽然 政府的职能转变取得了一定成效,但从总体上看,在计划经济体 制下形成的全能型政府职能仍在社会经济生活中发挥着主导作 用。尤其是政府农业行政职能转变相对滞后,仍习惯于下达种植 计划、决定该种什么、不该种什么、应该怎样种、什么时候种等等 催耕催种的工作方式方法,引发了一系列负面效应。党的十六届 三中全会明确提出了科学的发展观,指出必须坚持"以人为本,全 面、协调、可持续发展",这是很有针对性的。