论水利工程建设与耕地总量平衡

耕地是中华民族的生命线,对我国来说没有退路耕地总量(包括数量、质量)能否平衡事关我国食物安全的大问题,为此中央一再强调要保持耕地总量动态平衡。水利工程建设不可避免的需占用一部分土地,其中也可能占用一部分耕地。从这一点讲,会减少一些耕地,对耕地数量平衡有一定的影响。但通过水利工程建设会从土壤次生盐渍化得到改造、缺水型耕地条件得到改善、冬水田得到充分利用、复种指数得到提高,使耕地质量大为提高;另外由于水利工程建设,为宜农土地资源的垦殖、重盐碱地的改造利用、工矿废弃地的垦复创造了条件。所以,水利工程建没对耕地总量平衡的贡献远胜于对耕地的部分占用。故建议国家在水利工程占地问题上给予优惠政策。