摘要
一、我国行政管理效率的现状及原因目前,我国正处于计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中,与之相适应的机构改革将为提高行政效率创造条件。当前,行政管理工作中存在的弊端主要表现为:机构臃肿,部门林立,人浮于事,办事拖拉,互相扯皮,工作效率低下;职责不清、权限不明,管理法规不完备,法制观念淡漠,管理工作时常无法可依或有法不依;办事程序过多,程序冗繁,信息不畅,脱离实际、脱离群众的官僚主义习气和其它不正之风蔓延滋长;有些行政管理人员素质不高,管理知识贫乏,敷衍塞责,腐败现象未得到及时清除。造成行政管理效率低下的深层次原因大致有以下几个方面:一是权力结构形式不合理,政府机构缺乏强有力的工作系统。在权力结构中,一方面,党政关系、政企关系尚未完全理顺;另一方面,政府机构内部关系还存在一些不适应不协调的因素。如就县级组织而言,县级政府是全县社会大系统中的一个子系统,其行政效率必然受到其他社会子系统的影响,最直接的影响来自权力层的县委和人大。
