摘要
从2000年下半年起,国家逐步实行下岗与失业并轨,下岗基本生活保障与失业保险并轨的政策,下岗职工逐渐步入失业者的行列。对于社会而言,这一改革有利于国有企业减员增效,有利于劳动力市场的发展和社会保障制度的完善。对于国有企业下岗职工来说,他们将面临由"企业人"到"社会人"的重大转折。正确认识和对待下岗职工,引导下岗职工实现劳动力市场就业,仍是"十五"期间必须解决好的一个重要社会问题。一、下岗职工走向劳动力市场的主要障碍1、从客观上看,下岗职工属于弱势群体,在就业竞争中处于劣势地位。下岗职工普遍存在着"两多两少"的现象,即老、弱、病者多,女同志多;文化程度高的少、有专业技能的少。1997年。