摘要
二十一世纪是知识经济的时代,知识和科技将成为推动社会生产力发展的决定性力量。在发达国家,知识和科技对经济增长的贡献率已占到了80%-90%。可以说,一个国家或一个地区经济发展的速度、人民生活水平的高低、综合实力的强弱,越来越依赖于科技进步和知识创新的水平,取决于劳动者整体素质的高低,取决于各类人才的数量和质量。因此,如何充分发挥政府部门在人才开发和配置中的宏观调控作用,提高国民的整体素质,形成人才群体的规模优势,并对人才资源进行合理配置,是我们在新世纪激烈竞争的国际环境中赢得主动权、抢占制高点的战略性课题。