五大体制问题妨碍农民增收

农民增收是三农问题的核心,也是几年来一直为各界关注的焦点问题。第一,一个最突出的现象是农村劳动力的流动受到了很多制约,这些制约中有基于历史原因造成的,如户籍管理制度半个世纪以来几乎没有什么明显的大的改进,已经明显滞后于经济发展的要求。当前,由于城镇还没有完全摆脱计划经济管理的惯性,增加城市人口对于城市基础设施的承载能力、对于城市管理。