建立和完善北京道路交通管理非现场执法系统

20世纪90年代以来,北京市机动车保有量出现了高速增长,道路交通流量平均每年增加10％以上,二、三环路等城市主干道交通流已处于超饱和状态,车与路的矛盾曰益突出,再加上相当一部分交通参与者现代交通文明意识与交通法制观念淡漠,交通违章现象非常普遍。大量的交通违章造成交通秩序混乱,交通拥堵加剧,并引发大量交通事故。北京交通民警编制不足600O人,去掉机关民警以及轮班因素。