摘要
我国经济在相当长的时间内处于一种短缺状态。与短缺经济相适应的是以保障供给为目标的增量型农业。应当说,像我国这样一个人口众多的大国,用占世界百分之七的土地养活占世界百分之二十二的人口,这是一个了不起的奇迹。但是,在市场环境发生了巨大变化的今天,我国农业面临着新的挑战,过去在短缺经济条件下被掩盖着的一些深层次矛盾开始暴露出来。其中突出的问题是增产不增收。为什么增产不增牧?主要制约因素在于品种和质量。如今的农产品市场,正在向买方市场过渡。“米袋子”和“菜蓝子”不再是一个沉重的话题。充足的货源和充分的供给改变了原先的市场格局。计划经济体制下农业增产农民增收的铁定格局已不复存在。现在。