劳动就业制度必须闯过这一关——论下岗职工基本生活保障与失业保险并轨问题

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议中指出:"进一步完善失业保险制度,在试点的基础上逐步把国有企业下岗职工基本生活保障纳入失业保险"。根据中央的指示精神,各地已开始对下岗职工进"再就业服务中心"实行关门政策,即企业新出现的下岗职工不再进"中心"实行基本生活保障,而是考虑如何解除劳动关系纳入社会失业保险范围。但要实现这一巨大的转变,其难度是很大的。