世纪承诺的践履——海南八七扶贫的调查与思考

2000年12月上旬,海南的八七扶贫攻坚计划已经划上了一个圆满的句号,全省87.26万农村贫困人口基本解决温饱问题。通什、琼中、保亭、陵水、屯昌等5个国定贫困市县农村人均收入超过1400元温饱线,100个重点扶持的贫困乡镇人均收入超过1000元,农村贫困率从建省前的40%下降到1.5%,海南人在20世纪告别了贫困,海南省和全国其他地区一道,实现了党中央和国务院于1994年2月向世界和中国人民作出的庄严承诺:不把贫困带到21世纪。海南,作为一个年轻的省份,在经济基础尚不牢固、房地产泡沫还未挤掉的情况下,短短几年内使如此大数量的贫困农民脱贫,这应该说是个奇迹。为了解海南是如何创造扶贫奇迹的,也希望能为新世纪的扶贫工作提供可借鉴的经验,作者从全省东、西、中部地区抽取了十多个脱贫典型作为样本进行了调查。这些样本所提供的材料,给我们的启示良多。