摘要
乡镇处于农村两个文明建设的前沿阵地,是领导农村各项工作的龙头。过去,乡镇党委、政府主要靠行政命令的方式来组织管理农业生产。在发展社会主义市场经济的新形势下,这种传统的领导方式与新形势、新任务的要求表现出明显的不适应。湖北省襄阳县新集镇、王河乡在经历了转轨"阵痛"之后迅速觉悟起来,解放思想,更新观念,变传统的"我要你干,你干我看"为"我干给你看、你跟着我干",通过乡镇机关干部领办示范服务基地、创办龙头产业和龙头企业来实现对农村工作的有效领导。许多同志称这种作法是"乡镇党委、政府领导方式的一场革命"。一、制定政策,鼓励机关干部领办示范基地为了使机关干部深入到产业一线去发挥示范、引导作用,两乡镇都制定了鼓励机关干部创办、领办示范服务基地的优惠政策。王河乡采取组织推荐与个人自荐相结合的办法,引导机关干部创办、领办基地,区别不同情况采取不同措施。对离岗不脱职的,由乡机关发工资、奖金,下乡补助从基地中解决;完全离岗与原工作脱钩的,第一年的工资、奖金、下乡补助在机关拿,第二年机关发放基本工资,第三年的工资、奖金。
