提高城镇化水平 加快现代化进程

就沿海地区而言,农村的发展正由小康向现代化过渡。在这一特定的历史时期中,农村的发展,除了靠政策和科学,还要靠工业化、市场化和城镇化。小城镇既是农村工业化、市场化的重要基地,又是农村城市化、现代化的前沿阵地。党的十五届三中全会把发展小城镇作为带动农村经济和社会发展的一个大战略。适应农村工业化进程,不断探索农村城镇化发展的规律,是沿海地区推进现代化建设的一个重大课题。