解决下岗难题是当务之急

从经济学的角度来说,下岗就是失业,中国目前的下岗问题已经成为最突出的社会问题。失业率到底有多高?据统计1 997年中国通货膨胀率降到0.8%,经济增长率达到8%,国民经济呈现了历史上少有的"高增长、低通胀"的良好势头。但正像经济学规律所揭示的那样,低通胀往往伴随着较高的失业率。近年来中国就业形势突然间变得严峻起来,城镇失业和下岗职工再就业问题,引起了全社会的普遍关注。按国家统计局公布的数字,1997年中国城镇登记失业率为3.1%,失业人口约440万,实际情况要比这严重得多。一是随着国有企业改革逐步深化国有企业下岗职工日益增加,1997年全国大约有1000万下岗工人;二是因国内外市场竞争加剧,相当一部分非国有企业开工不足,其中乡镇企业情形尤甚,许多下岗工人也进入失业队伍;