搞活工资分配 建立激励机制

党的十五大提出:"要完善分配结构和分配方式,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先、兼顾公平。"同时,"……允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。"这是我们深化劳动、分配制度改革。