“逢四说事”增强基层自治活力

“逢四说事”机制起始于曾都区柳林镇。柳林镇属于山区、库区，缺少耕地。农村税改后，因为山林、土地、水利权属等引起的矛盾纠纷逐渐增多，而在村级改革中，柳林镇的行政村由23个撤并为12个，村干部由276名减少为54名，全镇2万平方公里，2万多人口，群众遇事找干部比较难，村干部感到精力不济，2004年柳林镇群众越级上访16起。