告状信是刘干事写的吗

《有关拖鞋问题的问题》中写小王科长解决拖鞋问题后,被提名为“县政府换届改选的候选人”,然而在这节骨跟上“市委书记接到了一封告状信”。关于“告状信”,《教师教学用书》是这样分析的:刘干事先是“面带愠色”的“嘟囔”,这里又“怏怏地”去买拖鞋,可见对改革不理解,有抵触,为下文的“告状信”埋下伏笔。