加强人大制度建设是实行依法治国的根本前提

其一,只有坚持和完善人民代表大会制度,才能为依法治国奠定必要的民主基础。强调以人民民主为前提,是社会主义依法治国与资本主义依法治国的本质区别。而要确保人民民主的实现,最根本的就是坚持和完善人民代表大会制度,这关系到社会主义依法治国的性质。其二,只有坚持和完善人民代表大会制度,才能为依法治国提供必要的法制条件。依法治国要做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,最根本的就是更好地坚持和完善人民代表大会制度。