摘要
一、土地管理法的修改背景和过程(一)修改土地管理法是以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体为加强土地管理,特别是耕地保护工作作出的重大战略决策近年来,我国耕地保护面临的形势十分严峻,耕地质量差且后备资源不足,而现有的耕地面积还在大量减少。对于土地管理特别是耕地保护这个事关全国大局和中华民族子孙后代的大问题,党中央、国务院十分重视,提出必须扭转人口大量增加、耕地大量减少的失衡趋势,决定修改土地管理法,进而改变现有的体制和机制,从根本上解决耕地保护的问题。在反复研究的基础上,于1997年4月15日下发了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》
