我国外贸体制改革与龙江外贸发展战略

进入90年代以来,世界经济发展贸易格局发生了巨大变化,贸易自由化已成为主流,我国国内加入世界贸易组织(简写WTO)的呼声高涨,这在我国经贸行业、机器制造业和其它产业都已达成共识,因此,根据世界贸易组织的准入要求,笔者认为我国外贸体制改革的总体方向是不难推断的。 一、深化国有外贸企业改革,增强企业活力 国有外贸企业缺乏效率的主要原因是:长期靠政府补贴养成的旧习惯依然存在;国家只允许部分专业公司经营外贸,形成国家垄断,缺乏竞争;工贸脱节,产销不协调,产品不适应市场需求;外贸经营权由行政审批,经营外贸成为政府恩赐的特权,一旦获得,便可永久享用,缺乏筛选和淘汰机制。针对上述原因,改革的内容应包括:实行政务分开,改变企业依赖政府的旧习惯;允许非国有企业(包括一部分外商投资企业)进入外贸领域、打破垄断,形成不同所有制的竞争;促进国有外贸企业走联合、兼并的道路,对少数资不抵债,严重亏损的企业允许招标拍卖。外贸企业实行工贸结合,采取实业化、集团化、多元化经营,通过投资,互相持股,企业产权重组等方式,改变企业组织结构和经营方式。改变行政审批制度,逐步向企业登记制过渡,建立不同所有制企业公平进入外贸领域的机制,以及相应的兼并、淘汰和退出机制,使外贸企业的数量和经营规模?