摘要
职工下岗失业是当前城镇经济社会中的首要问题。随着国有企业改革的深化,产业结构、产品结构和企业组织结构的调整,职工下岗失业问题将更加突出。特别是今年,在改革进入攻坚阶段,市场制约增强的情况下,就业压力日益增大,更加迫切需要研究和控制城镇下岗失业比例,把改革的力度、发展的速度与社会的承受程度结合起来,推进改革、促进发展、保持社会稳定。一、城镇职工下岗失业问题事关改革、发展、稳定大局(一)城镇下岗失业问题越来越突出。一是机制性问题日益严重,国有企业沉重的冗员负担已经到了非解决不可的地步。二是结构性矛盾日益突出,生产能力过剩。三是随着三年建制、脱困规划的实施,企业优胜劣汰、兼并破产、资产重组力度的加大,企业下岗失业人员将呈上升势头。(二)
