摘要
“建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系”,是党的十五大提出的要求,也是全国上下的呼声。而职务消费则是“行为规范”中的难点问题,有待着力解决。 一 如果我们摆脱对“官本位”的崇拜,那么,国家机关只是第三产业的一个组成部分,是面向全社会的特殊服务行业。我国早在1985年已把国家机关划为第三产业中的第四层次。作为一个产业部门,不管是在什么样的权力部门中担任什么样的职务,他只是纳税人的“打工仔”。他们的开支可分为两块,一是因工作需要而购买各种物品的开支;二是作为公务员的劳务费用。前者是对事,后者是对人。但实际发生的情况是,有些开支分不清是对事,还是对人,显得比较模糊。
